高市為什麼要解散眾議院？對日圓跟日股有什麼影響
胡秩瑋 4 分鐘閱讀
高市早苗為什麼要解散眾議院？簡單說：自民黨加上盟友在眾議院只勉強過半，高市想趁自己大約70%的高支持率重新選舉，拿下更多席次，讓她主張的積極財政預算能順利通過。 市場預期重選後她的政策更容易推行，而她的政策傾向讓日圓走弱、刺激日本金融市場，所以消息一出，日圓下跌、日股大漲。
每天晚上看川普又報了什麼明牌、決定美股怎麼操作的人，恭喜你，你又多了一位可以跟單的老師：高市老師。她上任成為日本第一位女性首相才三個月，日股跟日圓匯率就像雲霄飛車一樣大起大落，她的一言一行，根本是投資日股跟操作日圓的海上明燈。
眾議院、參議院傻傻分不清？為什麼解散眾議院這麼激烈的事，會讓日股往上噴？我原本也搞不懂，但為了保護自己在日本的投資部位，做了一些研究。
| 眾議院 | 參議院 | |
|---|---|---|
| 任期 | 4年 | 6年（每3年改選一半） |
| 可以被解散嗎 | 可以 | 不行 |
| 定位 | 即時反映民意 | 較長遠、穩定的審議 |
| 意見不同時 | 預算、條約、首相指名以眾議院為準；法律可由眾議院三分之二再表決通過 | — |
日本為什麼有眾議院跟參議院？
日本的兩院制要追溯到明治時期，當時有民選的眾議院，以及由皇族、貴族等組成的貴族院。二戰後，一方面兩院制由來已久，一方面參考當時歐美的制度，日本決定維持兩院制，把貴族院改成參議院。
民主制度的一個弊端是，民選政府為了選票要討好當下的民意，而當下的民意不一定顧慮國家的長遠發展。比如大部分人都同意，沒有節制地亂發補貼是在犧牲未來的財政，但發的當下大家就是爽，發錢的政府就能在普天同慶的氣氛中拿到政治好處。眾議院4年一任、還可能被解散，比較即時反映民意；參議院就是為了制衡而存在，6年一任、不能被解散，可以從比較長遠、專業的角度審法案。參議院每3年改選一半的議員。
表面上兩院平等，實際上眾議院的權力大得多。年度預算、對外條約、首相指名這三件事，兩院意見不同、協商後仍無共識時，以眾議院的決定為準。法律比較特別，不會自動以眾議院為準，但只要眾議院出席議員三分之二以上再表決同意，就可以無視參議院的否決通過。
高市為什麼現在要解散眾議院？
首先，制度上參議院不能解散，只能解散眾議院。其次，眾議院實務上的權力大得多，過半就能隨心所欲做大部分決策，超過三分之二就幾乎沒人攔得住。
目前高市所屬的自民黨在眾議院465席中佔196席，比較親近的盟友日本維新會有38席，加起來234席，勉強超過半數的233席。這個版圖對高市如芒刺在背：只要自家議員有人跑票，或盟友在某個議題上意見不合，決議就可能過不了。
高市個人目前的支持度高達70%左右，自民黨又是傳統最大黨。假如重選、而民間對她的支持能轉化成議員的選情，自民黨一黨過半應該問題不大；加上盟友，要拿到三分之二、也就是310席，也不是完全不可能。
不過未來幾年的事，恐怕不是她急著現在解散的原因。這個時間點，國會要開始審2026年度的政府預算。高市的財政方針非常明確：打造低利率的金融環境，搭配政府的積極財政，雙管齊下刺激經濟。這個方針爭議很大，反對者認為日圓利率太低，拖累匯率、讓通膨壓不下來，影響民生，而高市的政策只會雪上加霜。照現在如履薄冰的席次，審預算時肯定處處受到牽制。我認為她現在解散最關鍵的原因，就是想營造一黨過半的環境，讓預算照她的預期編列。
日本首相可以隨時解散眾議院嗎？
我查了一下，可以，而且在日本政壇算是常態。二戰後80年間，眾議院只有一屆完整做滿4年，其他都是任期中被首相解散。
最經典的是2005年的「郵政解散」。當時的首相小泉純一郎要推動郵政民營化，遭到國會反對，連自民黨內都有很多人反對。小泉一怒之下解散眾議院，把重選包裝成「你支不支持郵政民營化」，結果支持民營化的候選人大勝，席次超過三分之二，郵政民營化也就此推動成功。小泉內閣剛成立時的支持率一度超過八成，是日本史上最高的紀錄之一。
高市現在大約70%的支持率雖然還不到小泉的高峰，但也是日本史上名列前茅的首相，選在這時候解散，恐怕有一點效仿郵政解散的意味。
解散眾議院，為什麼日圓跌、日股漲？
高市為了推行自己的預算而解散國會，免不了被在野黨抨擊「獨裁」「逃避責任」，但資本市場不管在野黨怎麼想。消息一出，市場立刻預期重選後高市的財政政策會更順利；而她的政策會進一步讓日圓走弱、刺激日本的金融市場，所以日圓立刻貶值、日股立刻大漲。
假如一切照這個劇本走，作為投資者，我自己的對策是：減少持有日圓現金，甚至持有一些日圓負債，同時抓緊機會配置日股、日本不動產等資產。這是我2026年1月中的看法，選舉結果跟政策走向都有變數，不是投資建議。
常見問題
日本的眾議院跟參議院有什麼不同？
眾議院任期4年、可以被首相解散，較即時反映民意；參議院任期6年、每3年改選一半、不能被解散，定位是較長遠穩定的審議。實務上眾議院的權力較大。
日本首相可以隨時解散眾議院嗎？
可以，而且很常見。二戰後只有一屆眾議院做滿4年任期，其餘都在任期中被解散。
眾議院拿到三分之二席次有什麼意義？
兩院對法案意見不同時，只要眾議院出席議員三分之二以上再表決同意，就能無視參議院的否決通過法律，執政黨推行政策會順利很多。